Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne

Zaznajomienie z zakresem kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne. Poznanie metodyki pracy sądów administracyjnych oraz regulacji procesowych służących gwarancjom prawa do procesu. Zbadanie zakresu zastosowania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Poznanie przebiegu procedury wykonawczej, w tym systemu środków prawnych w toku tej procedury przysługujących.

Student ma wiedzę o kompetencjach sądów administracyjnych oraz o układzie podmiotowym postępowania sądowoadministracyjnego, a także o właściwości organów egzekucyjnych oraz o podmiotach i uczestnikach w tym postępowaniu uczestniczących.

Student ma wiedzę o celu postępowania sądowoadministracyjnego oraz postępowania egzekucyjnego w administracji oraz zna relację zachodzącą pomiędzy tymi procedurami a postępowaniem administracyjnym.

Student rozpoznanie instytucje procesowe oraz środki prawne przysługujące w toku postępowania sądowoadministracyjnego i postępowania egzekucyjnego w administracji. Student wykorzystuje dorobek doktryny oraz judykatywy na potrzeby badania zjawisk prawnych (także przy użyciu systemów opartych o technologie informacyjne).

Student stosuje wiedzę teoretyczną do analizy zjawisk prawnych oraz potrafi dokonać własnej oceny tych zjawisk oraz ich odniesienia do poznanych przykładów praktycznych.

Student potrafi sporządzić podstawowe pismo procesowe oraz projekt rozstrzygnięcia konkretnej sprawy sądowoadministracyjnej oraz przeprowadzić analizę akt egzekucyjnych. Student rozumie oraz docenia rolę przepisów proceduralnych w zakresie relacji zachodzących na linii: jednostka - administracja publiczna.

Student dostrzega problemy związane z nieznajomością prawa w społeczeństwie, a tym z niewykonywaniem prawnie ustanowionych obowiązków.

Student samodzielnie potrafi opisać, ocenić i rozwiązać praktyczne problemy prawne.

Podstawowa:

B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2017

Uzupełniająca:

R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel [red.], System Prawa Administracyjnego. Tom 9. Prawo procesowe administracyjne, Warszawa 2014

R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel [red.], System Prawa Administracyjnego. Tom 10. Sądowa kontrola administracji publicznej, Warszawa 2014

L. Klat-Wertelecka, Egzekucja administracyjna w praktyce, Gdańsk 2013

TEMATYKA PRZEDMIOTU (temat i zagadnienia poszczególnych zajęć):

Przyjmuje się że realizacja każdego ze wskazanych poniżej tematów zajmuje:

 na studiach stacjonarnych – 2 h dydaktyczne

 na studiach niestacjonarnych – 1 h dydaktyczna

(z koniecznością uzupełnienia wiedzy w ramach pracy własnej studenta)

1. Konstytucyjne prawo do sądu

2. Sprawy sądowoadministracyjne

3. Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne

4. Układ podmiotowy postępowania sądowoadministracyjnego

5. Pisma procesowe

6. Posiedzenia sądowe

7. Instytucje dyscyplinujące tok postępowania

8. Koszty postępowania

9. Zasady postępowania sądowoadministracyjnego

10. Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym

11. Skarga kasacyjna

12. Zażalenie

13. Wznowienie postępowania sądowoadministyracyjnego

14. Unieważnienie prawomocnego orzeczenie sądu administracyjnego

15. Skargo o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia

16. Postępowanie w sprawie przewlekłości rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej

17. Działalność uchwałodawcza NSA

18. Postępowanie egzekucyjne w administracji - zagadnienia wprowadzające

19. Relacja administracyjnego postępowania egzekucyjnego do procedur z tym postępowaniem związanych

20. Układ podmiotowy administracyjnego postępowania egzekucyjnego

21. Zasady administracyjnego postępowania egzekucyjnego

22. Środki egzekucyjne

23. Przebieg administracyjnego postępowania egzekucyjnego

24. Środki prawne w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

25. Postępowanie zabezpieczające

EFEKTY KSZTAŁCENIA:

Student po zakończeniu kursu: ODNIESIENIE DO EFEKTÓW KIERUNKOWYCH:

w zakresie wiedzy:

W pogłębionym stopniu zna i rozumie charakter nauki postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego oraz związki tej nauki z ramach gałęzi prawa administracyjnego.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie relacje pomiędzy procedurą administracyjną i sądowoadministracyjną a innymi gałęziami prawa, w tym przede wszystkim w zakresie kształtowania relacji cywilnoprawnych.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie kompetencje organów administracji publicznej oraz sądów administracyjnych.

W pogłębionym stopniu rozumie determinanty wpływające na zmianę procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie zasady procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej. K_W01

K_W04

K_W05

K_W10

K_W11

w zakresie umiejętności:

Potrafi wyjaśnić związki zachodzące pomiędzy regulacjami procedury administracyjnej i sądowo administracyjnej a stosunkami w społeczeństwie.

Potrafi wykorzystać zdobytą wiedzę przy analizie konkretnych spraw administracyjnych.

Potrafi wyszukiwać informacje dotyczące regulacji procedury administracyjnej i sądowo administracyjnej wykorzystując do tego technologie informacyjne.

Potrafi sporządzić pismo procesowe w postępowaniu administracyjnym i sądowo administracyjnym.

Potrafi prawidłowo posługiwać się językiem prawniczym właściwym dla procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej. K_U01

K_U04

K_U09

K_U13

K_U16

w zakresie kompetencji społecznych:

Jest gotowy do doceniania roli przepisów proceduralnych w zakresie relacji zachodzących na linii: jednostka - administracja publiczna.

Jest gotowy do dostrzegania problemów związanych z nieznajomością prawa administracyjnego w społeczeństwie.

Student jest gotowy do opisywania, oceny i rozwiązywania praktycznych problemów prawnych z zakresu procedury administracyjnej. K_K01

K_K04

K_K06

FORMA ZALICZENIA PRZEDMIOTU: METODY ZALICZENIA (metody i kryteria oceny)

metody kryteria oceny

Egzamin / zaliczenie na ocenę

egzamin Egzamin pisemny w formie pytań otwartych Oceniana jest merytoryczna prawidłowość odpowiedzi na pytania, spójność tejże odpowiedzi, jej zwięzłość oraz stosowanie przez studentów języka prawniczego. Egzamin składa się z trzech pytań otwartych.

kolokwium Egzamin pisemny w formie testowej Oceniana jest prawidłowość oceny na poszczególne pytania. Test obejmuje 50 pytań z trzema wariantami odpowiedzi, z których jeden wariant jest prawidłowy.

praca domowa - -

aktywność na zajęciach Odpowiedź na pytanie, udział w dyskusji, rozwiązywanie kazusów Chętni lub wylosowani studenci pytani są na początku zajęć z materiału już przerobionego. W czasie zajęć aktywność studentów może polegać na: odpowiedzi na bieżące pytania, zadawaniu własnych pytań, rozwiązywaniu kazusów. Aktywność studentów oceniana jest w formie plusów.

obecność na zajęciach - -

inne: - -

METODY WERYFIKACJI OSIĄGNIĘCIA PRZEZ STUDENTA EFEKTÓW KSZTAŁCENIA:

w zakresie wiedzy Egzamin, kolokwium, odpowiedź na pytania i aktywność na zajęciach

w zakresie umiejętności Egzamin, odpowiedź na pytania i aktywność na zajęciach

w zakresie kompetencji społecznych Ocena obowiązkowości, zaangażowania, aktywności

i samodzielności studentów w czasie zajęć

LITERATURA OBOWIĄZKOWA I UZUPEŁNIAJĄCA

Obowiązkowa:

B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2020

B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019 (komentarz do art. 1-16)

Uzupełniająca:

R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel [red.], System Prawa Administracyjne. Tom 9, Prawo procesowe administracyjne, Warszawa 2014.

TEMATYKA PRZEDMIOTU (temat i zagadnienia poszczególnych zajęć):

Przyjmuje się że realizacja każdego ze wskazanych poniżej tematów zajmuje:

 na studiach stacjonarnych – 2 h dydaktyczne

 na studiach niestacjonarnych – 1 h dydaktyczna

(z koniecznością uzupełnienia wiedzy w ramach pracy własnej studenta)

1. Konstytucyjne prawo do sądu

2. Sprawy sądowoadministracyjne

3. Zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne

4. Układ podmiotowy postępowania sądowoadministracyjnego

5. Pisma procesowe

6. Posiedzenia sądowe

7. Instytucje dyscyplinujące tok postępowania

8. Koszty postępowania

9. Zasady postępowania sądowoadministracyjnego

10. Przebieg postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym

11. Skarga kasacyjna

12. Zażalenie

13. Wznowienie postępowania sądowoadministyracyjnego

14. Unieważnienie prawomocnego orzeczenie sądu administracyjnego

15. Skargo o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia

16. Postępowanie w sprawie przewlekłości rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej

17. Działalność uchwałodawcza NSA

18. Postępowanie egzekucyjne w administracji - zagadnienia wprowadzające

19. Relacja administracyjnego postępowania egzekucyjnego do procedur z tym postępowaniem związanych

20. Układ podmiotowy administracyjnego postępowania egzekucyjnego

21. Zasady administracyjnego postępowania egzekucyjnego

22. Środki egzekucyjne

23. Przebieg administracyjnego postępowania egzekucyjnego

24. Środki prawne w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym

25. Postępowanie zabezpieczające

EFEKTY KSZTAŁCENIA:

Student po zakończeniu kursu: ODNIESIENIE DO EFEKTÓW KIERUNKOWYCH:

w zakresie wiedzy:

W pogłębionym stopniu zna i rozumie charakter nauki postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego oraz związki tej nauki z ramach gałęzi prawa administracyjnego.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie relacje pomiędzy procedurą administracyjną i sądowoadministracyjną a innymi gałęziami prawa, w tym przede wszystkim w zakresie kształtowania relacji cywilnoprawnych.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie kompetencje organów administracji publicznej oraz sądów administracyjnych.

W pogłębionym stopniu rozumie determinanty wpływające na zmianę procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej.

W pogłębionym stopniu zna i rozumie zasady procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej. K_W01

K_W04

K_W05

K_W10

K_W11

w zakresie umiejętności:

Potrafi wyjaśnić związki zachodzące pomiędzy regulacjami procedury administracyjnej i sądowo administracyjnej a stosunkami w społeczeństwie.

Potrafi wykorzystać zdobytą wiedzę przy analizie konkretnych spraw administracyjnych.

Potrafi wyszukiwać informacje dotyczące regulacji procedury administracyjnej i sądowo administracyjnej wykorzystując do tego technologie informacyjne.

Potrafi sporządzić pismo procesowe w postępowaniu administracyjnym i sądowo administracyjnym.

Potrafi prawidłowo posługiwać się językiem prawniczym właściwym dla procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej. K_U01

K_U04

K_U09

K_U13

K_U16

w zakresie kompetencji społecznych:

Jest gotowy do doceniania roli przepisów proceduralnych w zakresie relacji zachodzących na linii: jednostka - administracja publiczna.

Jest gotowy do dostrzegania problemów związanych z nieznajomością prawa administracyjnego w społeczeństwie.

Student jest gotowy do opisywania, oceny i rozwiązywania praktycznych problemów prawnych z zakresu procedury administracyjnej. K_K01

K_K04

K_K06

FORMA ZALICZENIA PRZEDMIOTU: METODY ZALICZENIA (metody i kryteria oceny)

metody kryteria oceny

Egzamin / zaliczenie na ocenę

egzamin Egzamin pisemny w formie pytań otwartych Oceniana jest merytoryczna prawidłowość odpowiedzi na pytania, spójność tejże odpowiedzi, jej zwięzłość oraz stosowanie przez studentów języka prawniczego. Egzamin składa się z trzech pytań otwartych.

kolokwium Egzamin pisemny w formie testowej Oceniana jest prawidłowość oceny na poszczególne pytania. Test obejmuje 50 pytań z trzema wariantami odpowiedzi, z których jeden wariant jest prawidłowy.

praca domowa - -

aktywność na zajęciach Odpowiedź na pytanie, udział w dyskusji, rozwiązywanie kazusów Chętni lub wylosowani studenci pytani są na początku zajęć z materiału już przerobionego. W czasie zajęć aktywność studentów może polegać na: odpowiedzi na bieżące pytania, zadawaniu własnych pytań, rozwiązywaniu kazusów. Aktywność studentów oceniana jest w formie plusów.

obecność na zajęciach - -

inne: - -

METODY WERYFIKACJI OSIĄGNIĘCIA PRZEZ STUDENTA EFEKTÓW KSZTAŁCENIA:

w zakresie wiedzy Egzamin, kolokwium, odpowiedź na pytania i aktywność na zajęciach

w zakresie umiejętności Egzamin, odpowiedź na pytania i aktywność na zajęciach

w zakresie kompetencji społecznych Ocena obowiązkowości, zaangażowania, aktywności

i samodzielności studentów w czasie zajęć

LITERATURA OBOWIĄZKOWA I UZUPEŁNIAJĄCA

Obowiązkowa:

B. Adamiak, J. Borkowski, Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne, Warszawa 2020

B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa 2019 (komentarz do art. 1-16)

Uzupełniająca:

R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel [red.], System Prawa Administracyjne. Tom 9, Prawo procesowe administracyjne, Warszawa 2014.